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重大装备协调办对于装备制造业16大专项的落实主要集中在与国民经济密切相关的能源、原材料加工和交通运输等领域，比如能源领域的电力设备、煤炭采掘设备、大型石化设备，原材料加工领域的大型冶金设备，交通运输领域的造船和城市轨道交通设备等，都在一一落实国产化方案。

他指出，所谓的国产化方案包含以下几个方面：一是要有依托工程。目前冶金行业落实了宝钢的梅山项目和新疆八一钢厂项目、鞍钢的营口项目以及首钢的曹妃甸项目；石化领域也已经落实了10大工程，并下发了文件。此外还有红沿河、海阳、三门核电项目，另外包括数控机床在内的一批基础装备，也落实了一批依托工程给以支持。这些项目原则上要求装备采购立足于本国。二是要落实具体的国产化任务。即哪些具备国产化能力，哪些还需要进口，哪些零部件需要进口，这也是国产化实施方案里主要的工作；三是落实国产化装备承担企业的能力建设。

国家发改委日前印发的《“十一五”重大技术装备研制和重大产业技术开发专项规划》也提出，我国将研制8项重大技术装备、攻克4项重大产业技术，到“十一五”末逐步改变核心技术和关键装备完全依靠国外引进的被动局面，促进我国产业结构的优化升级。

尽管发改委多方激励中国装备制造企业自主创新的积极性，但现实情况是，一些国内用户企业依然缺乏支持国产设备的动力。李冶认为，这里面有国内用户的传统认识误区，也有政策难以落实和难以操作的因素。